Finlandia fue uno de los países pioneros en la adopción de facturas electrónicas. En 2014, gracias a la Estrategia de gestión financiera de las administraciones públicas (2014-2020) se comenzó a generalizar el uso de la factura electrónica en las contrataciones públicas (ámbito B2G).
En la práctica, la facturación electrónica en Finlandia es obligatoria desde 2010 según el programa del gobierno finlandés. A efectos legales, es obligatoria para las transacciones B2G en virtud de la ley sobre facturación electrónica de entidades contratantes y comerciantes.
En abril de 2019, y siguiendo la Directiva Europea 2014/55/EU, el Finish Information Society Development Center (TIEKE) dio un paso de gigante en la masificación de la factura electrónica en Finlandia.
Desde entonces, las autoridades centrales y regionales están obligadas a recibir sus facturas en los formatos Finvoice 3.0 y TEAPPSXML 3.0, que siguen los estándares establecidos por la Unión Europea.
Por otro lado, las autoridades locales se incluyeron a partir de abril de 2020.
Situación de la factura electrónica B2B en Finlandia
Los planes para introducir la obligatoriedad de la factura electrónica B2B en Finlandia están muy ligados a la iniciativa del proyecto ViDA, que pretende la implantación de la factura electrónica estructurada en toda la UE a partir de 2030.
De hecho, la autoridad fiscal del país ha cumplido con éxito la segunda fase de la prueba técnica piloto de intercambio de datos de facturas de IVA basada en los requisitos de información digital de ViDA.
No obstante, desde abril de 2020 las empresas residentes con una facturación anual superior a 10.000 € tienen el derecho de exigir a los proveedores que presenten facturas electrónicas.
¿Cómo funciona el sistema de facturas electrónicas en Finlandia?
Las facturas electrónicas en Finlandia se procesan de forma centralizada en el Centro de Servicios Compartidos de Finanzas y Recursos Humanos (Finnish Government Shared Services Centre for Finance and HR - Palkeet).
Las autoridades centrales, regionales y locales también pueden recibir las facturas electrónicas a través de:
- TIEKE.
- La red PEPPOL.
Desde el 6 de abril de 2021, los operadores económicos y los proveedores de servicios tienen la obligación de intercambiar, validar y procesar facturas electrónicas conformes con la norma europea.
Si el remitente no tiene la capacidad técnica para enviar facturas electrónicas que cumplan con la norma europea, es posible que ambas partes involucradas en la transacción lleguen a un acuerdo bilateral para gestionar la facturación de una manera que sea mutuamente conveniente.
Esto permite una mayor flexibilidad y asegura que las operaciones comerciales puedan continuar. El acuerdo bilateral puede incluir el uso de otros formatos de facturación electrónica que sean aceptables para ambas partes. Este enfoque garantiza que las empresas, puedan cumplir con los requisitos de facturación.
Los campos obligatorios en el formato nacional deben completarse de acuerdo con las descripciones: el número de factura y la fecha de la factura. Los códigos estándar europeos deben incluirse en las facturas electrónicas a menos que el vendedor y el comprador acuerden lo contrario.
El contenido de la información de las facturas resumidas se acordará por separado entre comprador y vendedor. Y, bajo ningún concepto, se permiten las facturas electrónicas consolidadas.
La importancia de los eKuitti en el modelo finlandés
En Finlandia también se comenzó a implementar en otoño de 2019 los recibos electrónicos (eKuitti) y se espera que entre en funcionamiento a lo largo del año 2025.
Los eKuitti están diseñados para facilitar el seguimiento de las transacciones, mejorar la precisión en la contabilidad y reducir el fraude fiscal. Además, al proporcionar un registro digital de todas las transacciones, se simplifica la tarea de las autoridades fiscales en términos de supervisión y auditoría.
Reporte fiscal electrónico en Finlandia
Las propuestas actuales de la Unión Europea (UE) sobre el IVA en la era digital incluyen información relacionada con la armonización de los requisitos de información digital (Digital Reporting Requirements) y con la implementación de modelos de facturación con control continuo de transacciones (Continuous Transaction Controls).
Estas iniciativas buscan modernizar y unificar el sistema de IVA en toda la UE, facilitando el comercio transfronterizo y mejorando la eficiencia y la recaudación fiscal.
El objetivo que se persigue con el e-Reporting en Finlandia es incorporar los 3 pilares de la IVA en la era digital para combatir el fraude fiscal. Además, apoya la simplificación del sistema del IVA y la reducción de los costes administrativos.
No obstante, todavía deben aclararse los detalles de las propuestas y evaluar el coste potencial para las empresas y la Administración Tributaria.
En este contexto, el Gobierno finlandés presentó la carta U 103/2022 vp al Parlamento como una petición formal sobre las propuestas de la iniciativa ViDA (VAT in the Digital Age), publicadas el 8 de diciembre de 2022. Esta carta refleja la necesidad de un debate exhaustivo y una evaluación detallada de las implicaciones de dicho proyecto.
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